河南新密：以党建“三力”提升服务群众实效

光明日报记者 丁艳 通讯员 刘晓冰

“以前办个证明要跑好几趟，现在网格员上门收集材料，在家等结果就行”“社区的老年食堂一顿饭才5块钱，吃完还能跟老伙计下下棋，日子别提多舒心”……

近年来，河南省新密市以“强组织、聚民心、办实事”为主线，聚焦基层党组织凝聚力、战斗力提升，将党建优势转化为服务群众的实效，让“为民办实事”变成看得见、摸得着的民生成果。

建强组织堡垒，让凝聚力成为向心力

新密市从“织密组织网络、建强骨干队伍”入手，提升基层党组织的凝聚力，让党组织成为群众的“主心骨”。

超化镇杏树岗村的变化，始于2020年村两委换届。当时，村党总支以“想干事、能干事、会干事”为标准，选出新一届骨干队伍，随后通过“走出去学、沉下心干”激发组织活力。“现在党员开会，大家主动参与，还会带着群众的问题来讨论。”杏树岗村党总支书记、村委会主任闫战鹏说，如今，村里有4个党支部、16个党小组，204名党员带头参与治理，年轻党员占比提升至35%。

城关镇高沟村则创新“党支部建在村民组上”的模式，18个村民组全部设立党支部，还建成“党员活动室+代表议事室+群众说事室”三室合一阵地。高沟村党委书记、村委会主任高中山说：“现在有事在家门口的党支部就能解决。”

锻造治理尖兵，让战斗力成为行动力

新密市提升党组织的战斗力，推动各村（社区）把党员、志愿者、专业力量拧成“一股绳”，让治理既有速度又有精度。

高沟村深化“一村（格）一警一法律顾问一民调队伍”机制，组建“1+3+N”治理队伍：以1名包村民（辅）警为核心，搭配3名治安维护员、调解员、网格员，再吸纳N名村民志愿者参与。高沟村党委委员、网格员徐红燕说：“去年，我们开展安全巡查68次、反诈宣传42场、矛盾调解38起，群众满意度很高。”

东城半岛社区则以“智慧网格”破解城市社区治理难题。线上建立居民微信群，居民可通过“随手拍”上报问题，网格员实时接单处置。为提升处置效率，该社区建立“问题发现—上报分流—处置反馈—满意度回访”闭环机制，2024年累计受理居民诉求183件，办结率100%，平均处置时间从3天缩短至1.5天。“此外，社区建成了全省首家‘一窗通办’社区警务室，可办理户籍、居住证等15项业务。”东城半岛社区党总支书记、居委会主任韩蕊说。

办好民生实事，让服务力增强幸福感

党组织的凝聚力、战斗力，最终要落在为民办实事的成果上。新密市引导各村（社区）聚焦群众需求，把服务做到群众最需要的地方。

在杏树岗村，80余万元建成的日间照料中心是老人的“幸福驿站”。日间照料中心负责人张爱芹说：“我们中心每餐收费5元，包月更便宜。”此外，在杏树岗村，已经形成了群众参与扶老助困的良好风尚：村民尚新丽主动提出要为村里90岁以上的老人送蛋糕；村民高耀虽不在家乡，心里仍惦记着村里的困难人群，为他们提供过冬棉衣……

东城半岛社区聚焦关键地、关键人、关键事，打造“熟人社区”。在东城半岛党群服务中心，文体活动室、图书阅览室等9个活动场所，成为居民休闲娱乐的好去处。党员是活跃在社区的“红细胞”。社区让每位党员亮出身份，发挥出先锋模范作用，从而带动社区人员发挥力量。发挥各类人群特长，成立志愿者小分队，认领心理咨询、平安护学、为老服务等17类志愿服务岗位。居民马晓红退休后在社区内做起了志愿者，她说：“看望老年人时，他们表达的感谢让我很有成就感。”

如今，新密市的基层党建实践结出了累累硕果。“下一步，我们将继续以‘增强党组织凝聚力、战斗力’为核心，推动更多村（社区）探索‘党建+治理+服务’新模式，让为民办实事的脚步越走越实，让群众的获得感、幸福感、安全感越来越强。”新密市委常委、组织部部长周莉说。

《光明日报》（2025年12月08日 04版）

来源： 光明网-《光明日报》