实施“群众满意”工程 绘就庆阳幸福答卷——庆阳市聚力创建人民满意的文明城市

　　原标题：实施“群众满意”工程 绘就庆阳幸福答卷

　　——我市聚力创建人民满意的文明城市

　　庆阳融媒记者 南力

　　近年来，我市大力实施“群众满意”工程。通过精准对接群众多元化需求，创新构建“全周期闭环管理、全要素生态融合、多主体协同参与”的基层治理体系，探索出一条创建为民、创建惠民、创建靠民的特色路径，让文明城市创建成果真正惠及千家万户。

　　聚焦“急难愁盼”：让民生响应快起来

　　针对基层干部对高频民生事项不熟悉的问题，我市在基层治理中探索建立“需求清单—培训菜单—能力账单”的业务培养体系，围绕医疗报销、暖气供应、房产办理等群众常办事项，对基层干部开展常态化业务培训。如今，基层干部“一口清”解答疑问、“一站式”帮办代办成常态。

　　构建“网格员+‘红色物业’、党组织+党员楼栋长”机制，将城区划分为238个网格，配备专职网格员476名，在213个小区成立“红色物业”党组织。网格员每日巡查、党员楼栋长每周走访，收集居民家中漏水、停电等“小事”。今年以来，累计解决群众诉求8200余件，平均办理时间缩短至1.5小时。

　　对需多部门办理的疑难问题实行“一事一议”，牵头部门召集联动处置；对职能交叉的“模糊地带”问题，召开联席协调会明确责任。今年已召开协调会32次，解决老旧小区加装电梯、背街小巷排水不畅等问题47件，群众满意度提升至98%。

　　紧盯“末梢需求”：让民生质感厚起来

　　我市实施公共服务“强基工程”，整合社保、医疗、教育等资源向基层倾斜。推进“集团化办学”，28所中小学校、幼儿园新建改扩建，新增学位5200个；构建“医联体”，让23家乡镇卫生院对接市级医院；建立46个社区养老服务中心、89个农村互助养老院，让托幼、上学、就医、养老等服务覆盖更多群众。

　　布局“一店一早”“一老一小”等业态，规划“昊鑫时代广场+小什字地下商业街+东湖公园”“丽晶茂商务+助老”等13个便民生活圈。每个便民生活圈配备便利店10家以上、菜市场2至3个，增设24小时自助设备、共享充电桩，覆盖居民28万人，15分钟满足群众日常需求成现实。

　　推行“群众点单—平台派单—志愿者接单—群众评单”“五单”模式，建立“志愿庆阳”平台，组建志愿服务队2300余支，拥有志愿者15万人。西峰区合水东路社区“四点半课堂”服务孩子3200余人次；北大街社区“智慧康养驿站”为老人提供上门服务。今年，全市累计开展志愿服务1.2万场（次），服务群众50万人次。

　　细抓“关键小事”：让民生底色亮起来

　　近年来，我市举办各类培训480余场（次），参与居民2.3万人次。组织剪纸传承人、书法达人等有特长的人员开展技能培训，培育社区文化能人320余名。越来越多的居民主动参与环境整治、矛盾调解等基层治理事务。

　　在213个社区建立“议事厅”“恳谈会”，邀请居民、物业等商议老旧小区改造、停车位划分等事项，群众参与度显著提升，矛盾纠纷化解率超96%。

　　构建“社区党组织引领—多主体协同—全要素融合”治理共同体，凝聚“社区合伙人”力量。西峰区石油路街道联合20家单位，以“积分兑换优惠”激励居民参与基层治理，常态提供康养、健身等服务；安定路街道组建“街区治理联盟”，共护街区环境、规范经营秩序。

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